Чем мобилизация обернется для бизнеса

В России объявлена частичная мобилизация, которая, по данным, озвученным властями, затронет 300 тыс. человек — это 1% от всех мужчин в России в возрасте от 20 до 55 лет. Как мобилизация отразится на российском бизнесе и повлияет на сотрудников и работодателей, поразмышляли эксперты Арендатор.ру.

В Трудовом кодексе нет специальных норм о действиях работодателей в случае объявления мобилизации. Согласно «Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях», утвержденным Генштабом вооруженных сил в 2017 году, при мобилизации предприятие бронирует часть работников для осуществления бесперебойности работы. Но кого именно нужно бронировать, нужно узнавать в специальных комиссиях при муниципалитетах по месту нахождения организации.

В остальном мобилизация аналогична призыву на обязательную воинскую службу. При частичной мобилизации действует тот же порядок, как при призыве работника в армию. Работодатель должен расторгнуть трудовой договор с мобилизованным работником по независящим причинам (по специальной статье п. 1 ч. 1 ст. 83). Основание для расторжения трудового договора — повестка из военкомата.

При этом работодатель обязан мобилизованного сотрудника полностью рассчитать, то есть выплатить зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Также работнику должны выплатить выходное пособие в размере двухнедельного заработка. На период выполнения воинской обязанности за работником сохраняется его рабочее место, на которое может быть принят другой сотрудник по срочному трудовому договору, В ближайшее время Минтруд может выступить с рекомендациями дополнительного характера, которые сформируют новые гарантии мобилизованных граждан. Кроме того, Минтруд может выпустить рекомендации, касающиеся приема на работу и оптимизации кадрового учета лиц, являющихся военнообязанными.

Согласно ст. 328 Уголовного кодекса, уклонение от прохождения военной службы (неявка по повестке военного комиссара о призыве) наказывается штрафом, принудительными работами, арестом или лишением свободы. Однако работодатель не отвечает за призыв работника — это работа военкомата. Если работник уехал в другую страну и на его имя пришла повестка, то это не является зоной ответственности работодателя. Если сотрудник не находится, то компанией в военкомат передается информация о его отсутствии.

По общему правилу, работодатель обязан вручить повестку работнику под подпись не менее чем за 3 дня до даты назначенной явки, следует из постановления правительства. Неоповещение работника влечет административный штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб.

Согласно Закону от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», при объявлении мобилизации власти проводят комплекс мероприятий по переводу организаций на работу в условиях военного времени. Это не то же самое, что военное положение, но оно может последовать — по Закону от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении» основаниями для введения такового являются нападение вооруженных сил иностранного государства на территорию РФ; военная оккупация территории РФ; применение оружия иностранным государством против РФ.

Если (или когда) Донбасс присоединится к РФ на правах субъектов — референдумы, посвященные этому состоятся до конца сентября — военные действия на их территории формально станут основанием для введения военного положения.

Это означает, что для нужд обороны у организаций и граждан может изыматься имущество — например, автомобили. Вполне вероятно введение особого режима работы объектов инфраструктуры, прежде всего, транспортной — это означает ограничение деятельности заведений на вокзалах, ТЦ на пересадочных узлах.

Гражданам могут запретить нахождиться на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток, запретить посещение ресторанов, магазинов, торговых объектов, например, с 22.00 до 7.00 — примерно, как это было во время пандемии ковида.

Скорее всего, эти ограничения будут вводиться постепенно. Перечень конкретных мер должен содержаться в отдельном указе Президента РФ.